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Cotas raciais em concursos públicos: como funciona a lei

Confira como funcionam as cotas raciais em concursos públicos federais, estaduais e municipais, quem pode se inscrever e como e a verificacao.

Enrico Terzi 7 min de leitura

O que são as cotas raciais em concursos

A Lei 12.990/2014 reserva 20% das vagas em concursos públicos federais para candidatos autodeclarados negros (pretos e pardos). A lei foi considerada constitucional pelo STF em 2017 (ADC 41) e tem vigência até junho de 2024, tendo sido prorrogada pelo Congresso Nacional.

O objetivo e corrigir desigualdades historicas no acesso a cargos públicos, promovendo maior diversidade racial no serviço público.

Quem pode se inscrever pelas cotas

Pode se inscrever nas vagas reservadas o candidato que se autodeclare preto ou pardo, conforme a classificação do IBGE. A autodeclaracao e baseada no criterio do heteroidentificacao — ou seja, como a pessoa e percebida pela sociedade.

Quem não pode:

  • Candidatos que se autodeclaram brancos, amarelos ou indígenas (estas categorias não estao incluidas na Lei 12.990)
  • Candidatos pardos que não possuam tracos fenotipicos de pessoa negra (podem ser eliminados na verificacao)

Percentual e cálculo

A reserva e de 20% das vagas oferecidas no edital, arredondando para cima quando o resultado for fracao. A reserva se aplica quando o número de vagas for igual ou superior a 3.

Exemplos:

  • 10 vagas: 20% = 2 vagas para cotas
  • 5 vagas: 20% = 1 vaga
  • 3 vagas: 20% = 0,6 → arredonda para 1 vaga
  • 2 vagas: não ha reserva (menos de 3 vagas)

Processo de verificacao

Após a autodelcaracao, o candidato passa por uma comissão de heteroidentificacao que avalia se ele se enquadra como negro com base em criterios fenotipicos (aparencia fisica).

Como funciona a comissão

  • Composta por pelo menos 5 membros, com diversidade de genero, cor e naturalidade
  • Avalia exclusivamente o fenótipo do candidato (cor da pele, tracos fisicos, cabelo)
  • Não considera ascendencia familiar ou documentos de identidade
  • A avaliação pode incluir entrevista presencial ou por videoconferencia
  • A decisão e por maioria dos membros

O que a comissão observa

  • Cor da pele
  • Tipo de cabelo
  • Formato do nariz e labios
  • Tracos fenotipicos gerais

A comissão não analisa arvore genealogica, fotos de familiares ou certidao de nascimento. O criterio e como a pessoa e socialmente percebida.

Classificação e nomeacao

O candidato cotista concorre simultaneamente na lista geral e na lista de cotas. Se sua nota for suficiente para classificação na ampla concorrencia, ele e nomeado por la e a vaga de cota fica disponível para o próximo candidato da lista de cotas.

A nomeacao alterna entre lista geral e lista de cotas, conforme definido no edital.

Fraude na autodeclaracao

Se a comissão de heteroidentificacao concluir que o candidato não se enquadra como negro, ele e eliminado das vagas de cota e pode ser:

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